Dlaczego radni głosują inaczej niż myślą? „Sama już nie wiem”

"Zdarza się, że na komisjach radni popierają propozycje, a na sesji wstrzymują się od głosu. Kiedy zapytałem jedną z radnych o powód takiej zmiany, odpowiedziała szczerze: "Sama już nie wiem" – wskazuje Krzysztof Lis.

I podaje oczywiście przykład miejski.

W Szczecinku sytuacja jest szczególna – burmistrz Hardie-Douglas wygrał wybory zdecydowanie, ale w radzie miejskiej nie ma stabilnej większości. Radny ma słuchać klubu czy własnej głowy?

"Radny często staje przed dylematem: czy ma odnosić się do stanowiska swojego klubu politycznego, czy też został wybrany po to, by podejmować korzystne decyzje na rzecz mieszkańców? Czy może będzie totalnie mówił "nie, bo nie"?" – odpowiada na to pytanie starosta.

Ryszard Bańka zapytał także o coś, co wisi w powietrzu na przyklad przy każdym otwarciu nowej inwestycji, symbolicznym przecinaniu wstęgi Czy radny, który nie poparł budżetu na budowę sali gimnastycznej albo bloku operacyjnego, może potem stanąć przy wstędze i powiedzieć "zrobiliśmy to"?

"Jeśli ktoś przez całą kadencję wstrzymywał się od głosu lub był przeciw, to w momencie sukcesu – na przykład oddania do użytku bloku operacyjnego czy sali gimnastycznej – może mieć problem z identyfikowaniem się z tym osiągnięciem. Trudno powiedzieć wyborcom "zrobiliśmy to", skoro w kluczowych momentach głosowało się przeciwko danej inwestycji" – tłumaczy Krzysztof Lis.

"Dla mnie to zupełny szok, gdy z jednej strony składane są przez radnych interpelacje o wydłużenie linii komunikacji miejskiej – co generuje koszty – a z drugiej strony głosuje się przeciwko rozwiązaniom mającym na celu uzdrowienie finansów tej sfery" – mówi starosta.

"Organ wykonawczy – wójt czy burmistrz – z reguły analizuje sytuację głębiej, zwłaszcza w kontekście zbilansowania dochodów i wydatków bieżących. Jeśli ta reguła zostanie zachwiana, to za rok lub dwa trzeba będzie konstruować budżet zupełnie inaczej, a nawet wdrażać program naprawczy. Nie ma nic za darmo, a za populistyczne postulaty, jak całkowicie bezpłatna komunikacja, ktoś zawsze musi zapłacić" - dodaje.

Starosta ma propozycję – nazywa to "systemem angielskim". Czyli, że zwycięzca wyborów wykonawczych automatycznie dostaje większość w radzie. Marzenie każdego wygranego burmistrza czy prezydenta miasta.

"Z perspektywy mojego 35-letniego doświadczenia uważam, że system powinien ewoluować. Powinno być tak, że jeśli wygrywa burmistrz, to ma on automatycznie większość w radzie – być może na wzór systemu angielskiego, gdzie zwycięzcy przypisuje się minimum 51 proc. głosów. Trudno bowiem burmistrzowi realizować swój program, gdy musi on ciągle zabiegać o wsparcie dla strategicznych uchwał i posunięć poprzez radę miasta".

"Uważam, że bezpośrednie rozliczanie radnego, "biczowanie" go czy hejtowanie tylko dlatego, że się wstrzymał od głosu, jest niezasadne. Każda sytuacja jest inna i musi być rozpatrywana w szerszej płaszczyźnie, a wstrzymanie się od głosu nie zawsze oznacza bycie przeciw" – zastrzega jednak starosta.