Albo kwiaty, albo rewolucja. Albo wstyd

Zbliżają się terminy tzw. sesji absolutoryjnych. Czym są? Sesje absolutoryjne są kluczowe, ponieważ podczas nich rada powiatu i rada miasta rozpatruje i zatwierdza sprawozdanie finansowe powiatu i miasta za rok poprzedni oraz sprawozdanie z wykonania budżetu. 

W powiecie, co najbardziej istotne, na podstawie tych sprawozdań rada podejmuje decyzję o udzieleniu lub nieudzieleniu absolutorium zarządowi powiatu, co jest formą oceny jego pracy. 

Nieudzielenie absolutorium może prowadzić do utraty zaufania do zarządu powiatu i w konsekwencji do jego odwołania przez radę powiatu. Rada nie “zdejmuje” przy tym starosty. Mimo to możliwa jest pełna rekonfiguracja polityczna.

W mieście jest już trochę inaczej i nieudzielenie wotum zaufania burmistrzowi jest - w porównaniu z wotum powiatowym - niemal “kosmetyczne”. Nie można odwołać zarządu, bo go nie ma. Oczywiście, wotum w skrajnych przypadkach może nawet zainicjować referendum w sprawie odwołania burmistrza. Negatywny wynik ma jednak konsekwencje głównie wizerunkowe i świadczy wyłącznie o braku zaufania. 

W naszym przypadku wotum udzielone zostać ma poprzedniemu burmistrzowi.

Co ciekawe, w Szczecinku (choć to zwyczaj w zasadzie ogólnopolski) na burmistrza czeka przygotowana już wcześniej… symboliczna wiązanka kwiatów, przeznaczona do wręczenia po otrzymaniu wotum zaufania. Czyli na “pewniaka”. Ciekawa forma podziękowań akurat za to, że urzędnik robił to, co powinien. 

A gdyby wotum nie przeszło, na czyim biurku stałaby wiązanka?

W 2023 r. budżet miasta Szczecinek zamknął się deficytem w wysokości 21 098 511,75 zł. (przy okazji: na rok 2024 zaplanowano deficyt 17 365 766 zł, na którego sfinansowanie środki pochodzić mają m.in. z kredytu (8 500 000 zł) i pożyczki (2 475 000 zł).

Dochody miasta w 2023 roku wyniosły 210 334 003,80 zł, co stanowi 102,52% planu po zmianach. Wydatki miasta wyniosły 213 399 581,92 zł, co stanowi 94,32% planu po zmianach.

Deficyt został pokryty kredytami i pożyczkami w kwocie 3 065 578,12 zł.

W 2023 roku powiat szczecinecki zanotował deficyt w wysokości 7 275 875,01 zł, przekraczając planowany deficyt o ponad 5 mln zł. Wydatki powiatu wyniosły 196 095 158,32 zł, z czego 50 554 355,83 zł przeznaczono na inwestycje, co stanowi znaczący wzrost w porównaniu do lat ubiegłych.

Dochody powiatu wyniosły 188 819 283,31 zł, co stanowiło 91,99% planu. Największy udział w dochodach miała subwencja ogólna (49,01%), a następnie dochody własne (33,30%) i udział w podatku PIT (7,43%). Dochody własne powiatu były jednak niższe od planowanych o 15 358 221,84 zł, co stanowiło znaczący wpływ na deficyt budżetowy.

Zadłużenie na koniec roku 2023 wynosiło 59 146 484,07 zł, z czego 45 396 021,89 zł stanowiły kredyty zaciągnięte w różnych bankach, a 13 200 000,00 zł to obligacje. Pozostała kwota 550 462,18 zł to pożyczki w WFOŚiGW.

Wśród dochodów własnych największe znaczenie miały wpływy z usług (16 741 594,65 zł), a następnie wpływy z najmu i dzierżawy (1 207 712,27 zł) oraz wpływy z opłaty komunikacyjnej (847 474,80 zł). Jednak wpływy ze sprzedaży mienia wyniosły jedynie 1 855 950,41 zł, co stanowiło tzw. znaczące niedopełnienie planu w wysokości 5 587 722,19 zł.

Co bardzo ważne, a czego nie powiedzą Państwu na przykład radni miejscy i powiatowi (choć pewnie sami o tym nie wiedzą): W debacie o stanie gminy podczas sesji wziąć udział może każdy mieszkaniec. Wystarczy wypełnić formularz (https://bip.szczecinek.pl/attachments/download/10140) lub w przypadku powiatu (https://powiat.szczecinek.pl/files/file_add/download/789_wzor-zgloszenia-do-debaty.docx). Nie jest to proste, ale możliwe.

Powodzenia.