Dworzec PKP z "gwarancją burmistrza", czyli jak zamierzamy sfinansować remont

Szczecinecki dworzec początkowo został wpisany na listę obiektów, które mają być modernizowane w ramach Programu Inwestycji Dworcowych PKP S.A. do roku 2023. Ale już na tej liście nie widnieje. Dlaczego? Kto, jeśli nie resort, ostatecznie sfinansuje remont dworca PKP w Szczecinku? I kiedy nastąpi remont obiektu?

O remoncie mocno zaniedbanego dworca PKP w Szczecinku mówi się od dawna. Chyba nie ma takiej osoby, która nie chciałaby, aby ten obiekt odzyskał swój dawny blask, stając się prawdziwą wizytówką miasta. Z takim samym problemem od lat boryka się wiele polskich miejscowości. Potrzebę doprowadzenia dworców kolejowych do porządku dostrzegło wreszcie Ministerstwo Infrastruktury i Budownictwa. Niedawno padła informacja, że rewitalizacja i odbudowa ponad 200 dworców w całym kraju ma być przeprowadzona do 2023 roku i ma kosztować resort blisko miliard zł.
Co istotne, jeśli chodzi o sąsiednie miasta, na liście objętej programem inwestycyjnym znajdują się Koszalin czy Kołobrzeg. Szczecinecki dworzec początkowo również został wpisany na listę obiektów, które mają być modernizowane w ramach Programu Inwestycji Dworcowych PKP S.A. do roku 2023. Ale już na tej liście nie widnieje. Dlaczego? Kto, jeśli nie resort, ostatecznie sfinansuje remont dworca PKP w Szczecinku? I kiedy nastąpi remont obiektu?

Plan remontu już był
    Przypomnijmy. O chęci wyremontowania szczecineckiego dworca PKP przez ratusz już od dawna mówił burmistrz Jerzy Hardie-Douglas. W ostatnim czasie działania zmierzające do skonkretyzowania obietnic nabrały tempa. Miasto wystąpiło do spółki PKP, by wzorem innych samorządów w kraju przejąć dworzec. Jeszcze w lutym tego roku burmistrz otrzymał negatywną odpowiedź. Powodów było kilka. 
Wśród argumentów, które przekazywały na ten temat media, padł m.in. taki, że spółka PKP ma już konkretne plany co do remontu obiektu. Mówiono też o tym, że modernizacja szczecineckiego dworca miała być ściśle skorelowana z modernizacją linii kolejowej Szczecinek - Runowo Pomorskie. Padł też argument, że dworców czynnych i wpisanych do rejestru zabytków, jak jest również w tym przypadku, nie przekazuje się samorządom. 
    Taki obrót sprawy nie był po myśli ratusza. Padały sugestie, jakoby odmowa przekazania dworca miastu miała być podyktowana względami politycznymi. Miasto nadal szukało drogi do przejęcia obiektu. W czerwcu br. sytuacja uległa zmianie. Spółka PKP wydała pozytywną opinię co do przekazania dworca kolejowego Miastu Szczecinek. 

Burmistrz daje gwarancję, dworzec spada z listy
    
Skąd taka decyzja? Spółka PKP tłumaczy, że owszem dworzec w Szczecinku mógłby zostać wyremontowany w ramach rządowego planu, ale w międzyczasie okazało się, że burmistrz Szczecinka także dał gwarancję modernizacji obiektu. 

- Należy zauważyć, że głównym celem PKP S.A. jest zapewnienie jak najwyższego poziomu obsługi, funkcjonalności i komfortu dla pasażerów kolei korzystających z budynków dworców, jak i terenów wokół nich. Taki cel był podstawą wdrożenia realizowanego właśnie Programu Inwestycji Dworcowych na lata 2016-2023 – czytamy w piśmie z Biura Prasowego Spółki PKP S.A przesłanym do naszej redakcji. - Dlatego też po otrzymaniu wstępnej deklaracji Miasta Szczecinka w sprawie przejęcia lokalnego dworca, jak i późniejszej jego modernizacji, PKP S.A. uznała, że właściwszym jest dalsze procedowanie sprawy w ramach Programu Inwestycji Dworcowych. 
- Po ponownej analizie związanej ze wskazaniem przez burmistrza Szczecinka szczegółów planu samorządowego stwierdziliśmy jednak, że również on daje gwarancje wykonania odpowiedniej modernizacji, jak i zabezpieczenia środków finansowych na to przedsięwzięcie – piszą dalej przedstawiciele PKP.

W podobnym tonie utrzymana jest odpowiedź z Ministerstwa Infrastruktury i Budownictwa. Przy okazji resort potwierdza, że deklaracja burmistrza Szczecinka odnośnie wykonania remontu dworca przez miejski samorząd była równoznaczna z wykreśleniem obiektu szczecineckiego dworca z rządowego programu: 

- Z informacji przekazanych przez PKP SA wynika, że spółka wstępnie uzgodniła z władzami Miasta Szczecinek przekazanie dworca w Szczecinku na rzecz Gminy Miejskiej Szczecinek. W związku z tym, w uzgodnieniu z PKP PLK SA, trwa podział geodezyjny nieruchomości dworcowej. Równolegle Gmina Szczecinek przygotowuje Program Funkcjonalno-Użytkowy, który będzie podstawą do planowanego pozyskania funduszy zewnętrznych. W przypadku przekazania dworca do jednostki samorządu terytorialnego jego modernizacja nie będzie realizowana w ramach „Programu Inwestycji Dworcowych na lata 2016-2023” – czytamy w odpowiedzi Zespołu Prasowego MiB.
 
Kto zapłaci za remont?

Obecnie szczecinecki ratusz przymierza się do remontu PKP. Zgodnie z planem w przejętym już i zmodernizowanym obiekcie mają powstać nowoczesne pomieszczenia, do których zostaną przeniesione sekcje SAPiK-u; na odnowionym, szczecineckim dworcu ma też funkcjonować informacja turystyczna, bar czy galeria sztuki. 

Kto za to zapłaci? W przyszłorocznym budżecie Szczecinka na ten cel zarezerwowano kwotę 6 mln zł. W najbliższych miesiącach na przygotowanie niezbędnej dokumentacji miasto planuje wydać 200 tys. zł. Zgodnie z założeniami, w 2019 r. – na remont dworca z miejskich pieniędzy ma pójść 2,1 mln zł, a w 2020 – 1,9 mln zł. Miasto zakłada, że otrzyma na ten cel dotację w łącznej wysokości 1,7 mln zł. 

    Jednym ze źródeł, które pomogłoby sfinansować tak złożoną inwestycję, są… rządowe pieniądze na pomoc dla miast ze szczególnymi problemami rozwojowymi. W ramach programu pomocowego Ministerstwa Rozwoju dla 122 samorządów miasto zgłosiło chęć realizacji dwóch zadań. Jednym z nich jest właśnie „Rewitalizacja budynku dworca kolejowego w Szczecinku”. Decyzja w tej sprawie jeszcze nie zapadła. Oprócz tego, miasto będzie się też starać o dofinansowanie ze środków UE. Ale czy pieniądze zostaną na pewno przyznane, tego na razie nie wiadomo.

„Dywagowanie o problemach jest przedwczesne”

Od razu nasuwa się szereg pytań. Dlaczego miasto, mimo że dworzec był już na liście inwestycyjnej zapewniającej finansowanie remontu, zabiegało o przekazanie obiektu przez PKP? Co w przypadku, jeśli nie uda się utworzyć korzystnego dla budżetu miasta montażu finansowego? Lub gdy ogłoszony przetarg pokaże, że firmy gotowe podjąć się przystąpienia do tego zadania, zaoferują zbyt wysoką cenę jak było to np. w przypadku wieży ciśnień, w której miało się mieścić obserwatorium astronomiczne? No i przede wszystkim - kiedy konkretnie rozpocznie się remont dworca? 

    O odpowiedź poprosiliśmy Mateusza Ludewicza, rzecznika prasowego UM w Szczecinku. - Burmistrzowi Jerzemu Hardie-Douglasowi od początku zależało na jak najszybszym remoncie dworca PKP w Szczecinku – tłumaczy rzecznik. - Obiekt rzeczywiście był wpisany na listę przeznaczonych do modernizacji w latach 2017-2023 z zastrzeżeniem jednak, że prace zostanę rozpoczęte pod koniec tej perspektywy czasowej. Oznaczało to więc, że w najlepszym wypadku remont dworca rozpocznie się po roku 2021. O ile oczywiście w międzyczasie nie nastąpiłyby zmiany wcześniejszych decyzji PKP. 

- Tymczasem, tak jak już wspominałem burmistrzowi od wielu lat zależało na szybkim remoncie dworca, na co zresztą będzie szansa już w przyszłym roku przy dużym udziale środków unijnych. Wiosną powinniśmy ostatecznie wiedzieć, czy otrzymamy dofinansowanie na remont obiektu. Jeśli tak będzie, to rozpisany zostanie przetarg i rozpoczniemy niezbędne prace budowlane.
  
- Jeśli chodzi o wątpliwości dotyczące montażu finansowego samej inwestycji, to zapewniam, że dołożymy wszelkich starań, aby remont został przeprowadzony fachowo, szybko i przy wsparciu środków unijnych. Na tym etapie dywagowanie o ewentualnych problemach jest zdecydowanie przedwczesne – zapewnia Mateusz Ludewicz.