Reklama

Finanse miasta pod nadzorem - RIO wypunktowała ratusz

21/06/2011 10:49

Inspektorzy Regionalnej Izby Obrachunkowej w Szczecinie zajrzeli nad Trzesiecko. Zagościli w Urzędzie Miasta. Tam przyjrzeli się gospodarce finansowej prowadzonej przez ratusz. Lustracja (kontrola kompleksowa) objęła lata 2006-2009. Wnioski? Negatywne.
    Raport RIO został sygnowany przez jej szefa Józefa Chodarcewicza i skierowany na ręce burmistrza Jerzego Hardie - Douglasa. Prezes RIO napisał w protokole, że: "Burmistrz Miasta Szczecinek zapewnił o podjęciu działań mających na celu wyeliminowanie uchybień i nieprawidłowości wykazanych w wystąpieniu pokontrolnym z dnia 12 marca 2007 roku. Wyniki przeprowadzonej kontroli kompleksowej nie potwierdziły, że działania burmistrza podjęte w tym zakresie były skuteczne. W dalszym ciągu w samorządzie występują przypadki nieprzestrzegania obowiązków bieżącego i rzetelnego ewidencjonowania w księgach rachunkowych zmian w stanach aktywów rzeczowych oraz stosowania niewłaściwych stawek dla ustalenia wartości odpisów umorzeniowych z tytułu zużycia środków trwałych. W przypadku powtórzenia się tego rodzaju sytuacji będę zmuszony wdrożyć postępowanie opisane w art. 27 ustawy o regionalnych izbach obrachunkowych" – (Kto uchyla się od kontroli, w szczególności przez nieprzedłożenie potrzebnych dla kontroli dokumentów, albo niezgodnie z prawdą informuje o wykonaniu wniosków pokontrolnych, podlega karze grzywny – dop. red.)
    Tyle prezes RIO i to od razu na wstępie. A dalej jest jeszcze gorzej. Z ustaleń zawartych w protokole wynika, że w okresie objętym kontrolą miały miejsce następujące nieprawidłowości i uchybienia:
M.in. w zakresie spraw organizacyjnych: nie przeprowadzono kontroli dotyczących przestrzegania realizacji procedur w zakresie celowości zaciągania zobowiązań finansowych oraz wykonania, co najmniej 5 % wydatków przez dziewięć miejskich jednostek organizacyjnych, co było niezgodne z przepisami ustawy o finansach publicznych.
    Z kolei w zakresie rachunkowości i sprawozdawczości, m.in.: Obsługę finansową miejskich placówek oświatowych prowadził Zakład Budżetowy Szkół i Przedszkoli w Szczecinku. Dyrektorzy w/w jednostek oświatowych nie ustalili dokumentacji opisujących przyjęte przez te placówki.
Ponadto sprawozdania budżetowe z wykonania planów finansowych przez placówki oświatowe o stanie zobowiązań według tytułów dłużnych oraz gwarancji i poręczeń jednostek oświatowych zostały podpisane przez Dyrektora Zakładu Budżetowego Szkół i Przedszkoli, zamiast przez dyrektorów miejskich placówek oświatowych.
    RIO wytyka też, że w badanym okresie nie przestrzegano obowiązku bieżącego prowadzenia ksiąg rachunkowych. M.in. objęcie w 2006 roku przez Miasto udziałów w Przedsiębiorstwie Wodociągów i Kanalizacji o wartości 7 957 400 zł ujęto w księgach z opóźnieniem wynoszącym 3 lata i 1 miesiąc od tego zdarzenia, a działkę o wartości 48 000 zł, zabudowaną budynkami mieszkalnym i gospodarczo – garażowym nabytą przez miasto nieodpłatnie w 2004 roku wprowadzono do ewidencji po upływie 4 lat i 7 miesięcy od przyjęcia tej nieruchomości. Z kolei środek trwały w postaci trybun zamontowanych na terenie boiska sportowego przy ul. Mickiewicza o wartości brutto 180 499 zł objęto ewidencją z opóźnieniem 6 miesięcy.
    Zdaniem RIO, wskazane nieprawidłowości powstały z powodu niewłaściwego przepływu informacji pomiędzy Referatem Rozwoju Lokalnego, Techniczno – Inwestycyjnego, Wydziałem
Nieruchomości oraz Referatem Planowania Budżetowego i Księgowości (obecnie Wydziałem Finansowym) w Urzędzie Miasta, za co odpowiedzialność ponoszą ich kierownicy, a z tytułu nadzoru odpowiednio burmistrz i skarbnik.
    RIO zauważyło również nieprawidłowości w zakresie podatków i opłat. M.in. w 2009 roku organ podatkowy udzielił siedmiu podatnikom zwolnień w podatku od nieruchomości w łącznej kwocie 401 150 zł z tytułu prowadzenia przez nich zakładów pracy chronionej. Z kolei oświadczenia złożone przez przedsiębiorców o wartościach sprzedaży poszczególnych rodzajów napojów alkoholowych nie zostały opatrzone datą wpływu do Urzędu Miasta, co uniemożliwiło sprawdzenie, czy przedsiębiorcy wywiązali się z tego obowiązku w ustawowym terminie.
    Co też urzędnicy niedopatrzyli w zakresie gospodarki finansowej? Otóż, m.in.: 10 lipca 2008 roku burmistrz Jerzy Hardie - Douglas zlecił firmie Nowak-Nowak w Podgajach wykonanie dokumentacji projektowych oraz ich przekazanie zamawiającemu wraz z uzyskanymi pozwoleniami na budowę dla zadania inwestycyjnego pn. „Budowa dróg na osiedlu Marcelin". Do umowy strony spisały aneks, w którym zmienione zostały niektóre terminy wykonania zleconych prac. W razie niewykonania lub nienależytego wykonania umowy wykonawca był zobowiązany do zapłaty kary umownej w wysokości 600 zł za każdy dzień zwłoki. Wykonawca wyraził zgodę na taką operację. I co? I nic. Opóźnienia były. W niektórych działaniach nawet 38 dni!
    Co się dzieje dalej? Za przekazaną dokumentację projektową, do końca 2009 roku zamawiający zapłacił wykonawcy wynagrodzenie w wysokości 154 908 zł. Do końca 2010 roku Urząd Miasta nie pobrał z wynagrodzenia wykonawcy kar należnych miastu za zwłokę w wykonaniu zamówienia w łącznej kwocie 28 800 zł.
    I dalej w tym wątku. Z umowy zawartej między stronami, polegającego na wprowadzeniu do niej zmian w formie aneksu spowodowało, że rzeczywiste zakończenie zadania polegającego na opracowaniu dokumentacji projektowej na realizację drugiego etapu zadania, związanego z budową ul. Baczyńskiego, nastąpiło 609 dni po terminie określonym umową, za co odpowiedzialność ponosi Inspektor w Wydziale Inwestycji, a z tytułu nadzoru zastępca burmistrza.
    Więcej zarzutów Regionalnej Izby Obrachunkowej znajdziecie w załączniku PDF.
    28 kwietnia br. burmistrz Jerzy Hardie – Douglas przesłał do szefa szczecińskiej RIO odpowiedź na postawione zarzuty. Co warte podkreślenia, w żadnym punkcie ich nie zakwestionował. W odpowiedzi czytamy w nim m.in.: „Podjąłem decyzję o potrąceniu w całości kar za zwłokę w wykonaniu dokumentacji projektowej na realizację zadania pn. „Przebudowa dróg na osiedlu Marcelin, I etap – wykonanie kanalizacji deszczowej dla odwodnienia ulic Prusa i Baczyńskiego – Osiedla Marcelin w Szczecinku z nadzoru autorskiego wykonawcy – autora projektu.
    Całość odpowiedzi udzielonej szefowi RIO w pliku PDF. (sw)

Obserwuj nas na Obserwuje nas na Google NewsGoogle News

Chcesz być na bieżąco z wieściami z naszego portalu? Obserwuj nas na Google News!

Reklama

Komentarze opinie

  • Awatar użytkownika
    Ola - niezalogowany 2011-06-23 15:16:51

    a za wszystko odpowiada szef tej "firmy",czyli BURMISTRZ !!! Jak ludzie przed wyborami dali się tak zaślepić ?

    odpowiedz
    • Zgłoś wpis
  • Awatar użytkownika
    rob.66 - niezalogowany 2011-06-22 13:45:28

    Jakie to szczęście,że TEMAT nie jest organem prasowym Ratusza, bo wówczas nie dowiedzieliśmy się o finansowych perturbacjach, które wynikają z lekceważenia przepisów i obowiązków przez ratuszowych urzędników różnego szczebla.Tam gdzie decyzje dotyczą dużych pieniędzy, pojawia się polityka - taka jest prawidłowość - więc trzeba się liczyć z polityczną, nie tylko służbową i karną odpowiedzialnością. Wcale mnie to ,wyborcę nie cieszy dlatego ubolewam, gdy informacja o tym smutnym zdarzeniu ma w TEMACIE charakter tabloidowy - takie też są w większości komentarze. W końcu to są nasi urzędnicy i nasze pieniądze.

    odpowiedz
    • Zgłoś wpis
  • Awatar użytkownika
    zuzia - niezalogowany 2011-06-22 11:55:34

    Jak czytam że firma Nowak-Nowak miał zapłacić kary za zwłokę, ale jak wnioskuję burmistrz nie chciał. Przysługa za przysługę? Czy dobrze kojarzę Pan Nowak jest akcjonariuszem, czy udziałowcem w SZLOT tam były niedociągnięcia i zostało przemilczane teraz tutaj były kary za terminy i też przemilczano? Dobrze rozumuję? cd.takiego rozumowania...przecietny drobny pijaczek,moze byc ukarany mandatem, ktorego nie moze zaplacic,bo jest bezrobotnym. Zostaje wiec skierowany do prac na rzecz miasta lub wiezienie.Wnioskuje, że to małego łatwo uderzyc, duży walnie i jeszcze oskarży małego, że dlatego walnął, bo go zdenerwował.

    odpowiedz
    • Zgłoś wpis

Podziel się swoją opinią

Twoje zdanie jest ważne jednak nie może ranić innych osób lub grup.


Reklama

Wideo Temat Szczecinecki Temat.net




Reklama